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沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响，越来越多的意向留学人群倾向毕业后回国就业。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势，提升城市核心竞争力与软实力，建成国际化人才高地？正在此间召开的2023年上海两会上，政协委员们纷纷建言献策。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达的城市，上海一直以来都是引才聚资的前沿，对全球高端人才具有强劲吸引力。上海也一直致力于构筑人才战略优势、建设高水平人才高地，鼓励和支持留学人员来沪就业、创业。

　　上海市人社局相关数据显示，去年6月份留学人员落户新政出台以来，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力。近年来，海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显。他们带来了先进的学术思想，促进了科研管理及理念的国际化，提升了上海的软实力。

　　不过，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决。

　　上海市政协委员、致公党上海市委副主委张文明受访时说，结合全市中心工作，致公党上海市委开展专项重点课题研究，汇聚高校、政府侨务部门、留学社会组织、上海市欧美同学会等不同涉侨、涉留学归国人员部门的智慧，通过大量数据分析和再分析，对在沪留学归国人才的生存状况、人才贡献情况、人才发展面临的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求。回国、来沪求职、创业的过程中，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅、创业资源对接不顺的钳制，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度的期待。“围绕海归人才就业、尤其是创业过程中最关注的人才服务、税收租金减免等问题，制定相应的解决方案，用足政策、强化支撑，也是紧迫的重要诉求之一。”

　　在对上海的人才政策和方略进行评估后，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策的建议。

　　“留学归国人员渴望有更加优化的服务体系。‘互联网+政务服务’的提出和发展已为企业办事提供了相当的便利，但对海归人才创业过程的新问题、新诉求，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能。”张文明说。

　　曾在日本留学10 年的张文明是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作。他结合自身经历谈到，人才引进政策从早期的填补空白到如今涉及高端人才，其实应该向有实际工作经验的人才倾斜，加大对这类人才的引进力度；在未来的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜，要注重相关研究成果的实用性评估，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展。

　　此外，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进，这样可以发挥海归人才的专业优势，有助于引进的高端人才在相关领域延续所学，继续作出贡献；还应大力支持关键制造业方面方面的人才，特别是应建立针对创业型人才评价的体系，并以此作为进一步支持的依据。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散的趋势，这是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极的导向作用。因此，我们建议结合五大新城建设，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设，提升五大新城的竞争力和整体发展水平。”张文明说。(完)

儋洋首台本土制造风电主机设备下线******

　　本报洋浦1月10日电（记者曹马志）儋州洋浦海上风电全产业链发展迎来重要时刻——1月10日上午，申能电气风电新能源装备产业项目首台机组下线。这是儋州洋浦历史上首台本土制造的风电主机设备。

　　申能电气风电新能源装备产业项目是海南自由贸易港建设项目2022年度第一批集中开工项目，2022年1月6日开工。项目由申能股份有限公司、上海电气风电集团股份有限公司联合投资，一期总投资10亿元，建设风电新能源装备产业项目，主要制造海上风电整机设备。项目建成后年产能为100台整机设备，可满足约100万千瓦的装机容量，年产值约50亿元。

　　“在儋州洋浦政府部门的贴心服务保障下，项目仅用时一年就建成投产，建设速度在国内同等规模项目中处于领先水平。”项目负责人余永芾说，公司将充分把握海南自贸港发展机遇，深入挖掘海南发展海上风电产业得天独厚的资源禀赋条件，逐步在洋浦建立集中化的新能源开发运维母港，实现海南省及周边市场各海域风电项目的全覆盖，促进海南省海上风电设备制造、加工与安装运输集中化、集约化，助力海上风电产业发展降本增效。

　　据了解，接下来，上海电气风电集团将以海南海风资源开发为依托，协同推进儋州洋浦新能源装备项目二期建设，打造面向立足海南、面向中国、辐射东南亚市场的大型新能源装备生产制造基地，构建高端出口型海上风电产业集群。

　　儋州市政府相关负责人介绍，今年儋州洋浦将加快上海申能、大唐电力两大海上风电基地及风电装备制造项目建设，推动远景科技、海力风电等签约项目开工建设，加快推动海上风电全产业链发展，培育壮大战略性新兴产业，构建现代化产业体系。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）